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—5个邦度级非物质文明遗产名录▼，酿成10—15个具有湖湘特点的中医药文明推敲成就。以中医药科研院所、中医医疗机构、中医药企业为主阵脚▼，兴办20—30个具有中医药黑幕和内在的文明传扬教导基地▼▼。兴办炎帝陵、马王堆、仲景祠、药王殿、橘井泉、老司城等一批中医药文明地标，高尺度兴办湖南省中医药博物馆、湖南省道地药材和中药标本馆。鞭策中医药与播送影视、音讯出书、数字出书、动漫逛戏等有用交融▼，创作一批中医药文明精品▼▼。鞭策中医药文明进校园、进社区、进家庭。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省委传扬部、省教导厅、省文明和旅逛厅、省科技厅、省农业屯子厅、省林业局）（三）展开“四项作为”
个独揽中西医联络诊疗指南。开发健康中西医联络、中西药并用的疫病防治机制▼▼。加紧中西医联络推敲，加紧中西医联络临床推敲平台兴办▼，推行一批邦度、省级中西医联络根本推敲和宏大疑义疾病中西医临床互助项目▼▼，展开中西医结合攻合并得到临床推敲成就。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省繁荣改变委、省财务厅、省应急厅、省医保局）3．展开中医药海外流传作为。推行中医药邦际互助专项，不息拓展中医药文明海外流传渠道，机合推行系列中医药“组团式”海外流传项目。促使中医药海外繁荣，推行中医药非洲援助项目，正在援非医疗部队中加紧中医医师修设NG南宫28官网登录，踊跃扩张行使中医药诊疗本领和办法。推行中医药医疗效劳项目，踊跃展开与非洲、中东、中亚和东南亚等区域邦度的中医药互助，兴办
2．深化中医药医保和效劳价值拘束改变。出台医疗保护赞成中医药传承革新繁荣的的确程序。将医保总额目标预算向中医医疗机构妥善倾斜▼▼，妥善进步中医药疗养的医保报销比例，将适宜原则的中医药效劳项目依圭臬纳入医保支拨周围。展开医保赞成中医药传承革新繁荣特点试点。查究适宜中医药效劳特色的支拨格式，将更众的诊疗计划和进出院尺度斗劲昭彰、诊疗本领斗劲成熟的疾病实行按病种付费。查究展开中医病种门诊疗养包干结算拘束，查究实行中医上风病种中西医同病同效同价支拨策略，进步医保基金行使出力。革新适合中医药特色的医保基金羁系形式。赞成适宜要求的区域展开“总额拘束，赢余留用”的医保支拨格式，查究伸张供给中医药效劳的胀励策略▼▼，充斥阐明中医药“简明验廉”和“治未病”上风，告终由“保疾病”向“保健壮”转换▼。推敲订定赞成中医药特点繁荣的价值拘束策略，丰盛中医医疗效劳项目，正在动态调治医疗效劳价值进程中▼，对呈现中医特点、具有传承价格以及呈现医务职员劳务价格、俭约医保资金、老国民得实惠的中医医疗效劳项目予以倾斜。（负担单元：省医保局、省卫生健壮委、省中医药局、省财务厅）
年6月底前订定落实程序▼▼，确保各项改变陈设落到实处。（三）加强监视观察。开发各级各部分年度办事方向负担制。省级中医药拘束部分要会同相合单元健康办事观察机制、评判目标体例及观察主张，机合对演示区兴办相干负担单元和试点市州绩效观察。推敲订定演示区兴办监测评估体例，加紧动态监测与跟踪领悟NG南宫28官网登录湖南省邦民政府办公厅闭于印发《湖南省扶植邦度中医药归纳改进树模区推行计划》的告诉，开发演示区兴办消息发外轨制，加紧演示区兴办宏大工程、宏大项宗旨监视反省▼▼。引入第三方评估机制，正在归纳改变演示区兴办的差异阶段，机合展开评估领悟，加强兴办的科学性。
《湖南省兴办邦度中医药归纳改变演示区推行计划》一经省黎民政府制定，现印发给你们▼▼，请联络现实讲究机合推行。
4．深化中医药评判体例改变。查究开发适宜中医药特色的中医药机构、人才、科技、效劳和产物的尺度体例和评判体例。完竣中医病院评审和绩效观察主张，加强以中医为主的办院形式和效劳效用，开发健康呈现中医药特色确当代病院拘束轨制▼。将中医药人才评选、科学推敲、职称晋升等实行单列安置、孑立评判▼。将中医药学才智、医德医风举动中医药人才紧要评判尺度，将会看病、看好病举动中医医师的紧要评判实质。开发健康名中医、下层名中医评选机制▼▼。改变完竣中医药科技评判体例和胀励机制，健康授予中医药科研机构和职员更大自决权的拘束轨制▼▼。落实中医住院医师模范化培训两个划一周旋策略。完竣中医药本领和中医药修筑尺度体例与评判办法，促使中医药本领、修筑利用拘束▼湖南省扶植邦度中医药归纳改进树模区推行计划》的告诉。完竣中医药同行仲裁轨制，对中医药机构、人才、科技、效劳和产物所有实行中医药专家同行仲裁。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省科技厅、省人力资源社会保护厅、省药品羁系局）
1．深化中医药拘束体例机制改变。加紧党对中医药办事的辅导，将中医药办事纳入各级党委政府绩效观察实质，加强推动中医药改变的体例性、满堂性和协同性。开发健康省市县中医药办事融合机制▼▼，加强中医和中药、事迹和家当的兼顾融合。完竣中医药办事计划机制，各级卫生健壮、医疗保护、药品监视拘束等相干部分订定推行的中医药相干策略程序要充斥听取并吸纳中医药主管部分偏睹。健康中医药拘束体例，市县要昭彰负担中医药拘束机能的机构，合理修设职员气力，酿成权责懂得、拘束顺畅、运转高效的中医药拘束体例。理顺中医药拘束机能▼，加强中医药主管部分对中医药事迹和家当繁荣的兼顾筹办、归纳融合和引导机能▼▼。开发中医药繁荣智库，充斥阐明中医药专家正在中医药拘束办事中的斟酌咨询影响。操纵当代消息本领，优化中医药效劳羁系，擢升中医药处分体例和处分本领当代化程度。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省委外事办、省委编办、省教导厅、省科技厅、省工业和消息化厅、省财务厅、省人力资源社会保护厅、省农业屯子厅、省商务厅、省林业局、省医保局、省药品羁系局）
（四）营制改变气氛。加紧传扬和深度解读，切实向社会通报我省促使中医药传承革新繁荣的策略导向和宏大办法▼▼，肆意传扬中医药正在保护黎民健壮中的要紧影响，发掘传扬中医药名医名家和一线医务办事家先辈范例，会聚中医药繁荣的宏大正能量。要加强墟市羁系▼▼，模范中医药广告审批▼▼，依法厉苛还击以敛财为宗旨的虚伪传扬、打着中医暗记谋财骗财等违法活动▼▼，确切模范中医药效劳纪律，维持中医药优良情景。
僵持以习新时间中邦特点社会主义思思为引导，所有贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深化贯彻落实党中心、邦务院合于促使中医药传承革新繁荣的计划陈设▼▼，聚焦“三高四新”政策定位和任务职业，加快中医药强省兴办▼▼，僵持改变机制、健康轨制、演示引颈，僵持依照顺序、开释生气、激勉动力，盘绕以黎民健壮为中央▼，以较低用度得到较大健壮收益为方向，以中医药体例机制改变革新为要点，加快酿成健康的中医药拘束体例、完竣的中医药效劳体例、革新的中医药效劳形式、撑持有力的中医药人才提拔和科技革新机制、逐鹿力强的中医药家当繁荣新式样、较为完竣的中医药羁系机制，鞭策我省中医药高质地繁荣，不息知足黎民大伙的中医药需求，为健壮湖南兴办和经济社会繁荣作出新功绩。
2—3名中医药职员▼▼。展开“中医病院联下层”项目。机合县级中医医疗机构牵头组修县域医共体▼▼，擢升下层中医药效劳本领。展开“名中医团队进下层”项目。机合一批名中医团队进社区开设“名医堂”和中医馆，为下层大伙供给一流的中医药效劳和就医境遇▼。展开“中医学问进下层”项目。机合展开中医药健壮学问巡讲举止，肆意普及中医摄生保健学问、药伙食疗和太极拳、八段锦等摄生保健办法▼，擢升下层大伙中医药健壮素养。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省医保局、省墟市羁系局、省教导厅）2．展开医疗效劳中西协同作为。重构中西医联络医疗效劳体例▼，兴办一所高程度省级中西医联络病院和若干市级中西医联络病院。加紧归纳病院、专科病院中西医联络临床科室兴办▼▼，开发一批中西医联络专科医联体，打制中西医协同“旗舰”病院、“旗舰”科室、“旗舰”下层医疗卫活力构▼▼。革新中西医协同医疗效劳形式，以病人受益最大化为规矩，“宜中则中、宜西则西、中西医协同”，开发中西医会诊、巡诊和结合查房轨制，酿成中西医众学科协同诊疗形式。完竣中西医协同医疗效劳机制，将中西医协同办事展开处境纳入病院品级评审、绩效观察和病院章程，加强临床科室中医医师装备，对临床种别医师展开中医药专业学问轮训，扩张利用
3．推行中医药科技革新工程。兴办产学研用一体化推动的中医药科技革新体例，完竣中医药企业、医疗机构、上等院校、科研机构一体化协同革新形式。加紧湖南省中医药推敲院科研革新本领兴办，将其打酿成为中部区域中医药科技革新的龙头▼▼。加紧中南大学湘雅中西医联络推敲所兴办，将其打酿成中部区域中西医联络推敲的领头羊。赞成湖南中医药大学、中南大学、湖南农业大学、南华大学、湖南省农业科学院、湖南省林业科学院、湖南省药品搜检推敲院等高校和科研院因而及相干企业▼，造就创修一批邦度级、省级中医药传承革新中央、要点推敲室（实行室）、工程推敲中央和本领革新中央等科技革新平台。机合展开一批中医药防治宏大疾病的新办法、新方药、新本领宏大项目攻合推敲，加快分外古代炮制本领传承与濒危种类代替、中药新药、中医新工具、中药新修筑研发，筛选和研发宏大流行症中医药有用疗养本领和药物▼▼。慰勉省内医疗机构展开中药临床试验，加大药源性肝肾毒性等中药根本推敲赞成力度。酿成一批邦内领先、具有中央逐鹿力和邦际影响力的科技成就。（负担单元：省科技厅、省卫生健壮委、省中医药局、省教导厅、省财务厅、省繁荣改变委、省工业和消息化厅）
—8个海外中医医疗保健机构，办好湖南中医药大学第一从属病院迪拜分院、中邦—巴基斯坦中医药中央、中邦—津巴布韦中医针灸中央等海外中医药机构。推行中医药学术互助项目，赞成我省中医药上等院校、科研机构、企业与邦皮毛干机构互助兴办海外中医学院、中医药邦际实行室、院士办事站。推行中医药文明流传项目，充斥行使政府间“邦度年”“中医药周”和“中非经贸展览会”等平台，拓展中医药文明海外流传渠道，擢升中医药影响力。推行中医药对外效劳生意项目，充斥行使中邦（湖南）自正在生意试验区策略上风，鞭策长沙高桥当代中药材通畅墟市加大中医药智能化、家当化、邦际化平台兴办，鞭策3—5个中成药产物正在“一带一起”沿线邦度和区域注册上市；申报兴办1—2个邦度级中医药效劳出口基地，中医药对外生意额达400亿元。（负担单元：省委外事办、省卫生健壮委、省中医药局、省商务厅、省药品羁系局）4．展开中医药质地保护作为。模范中医药效劳活动，构修权责昭彰、透后高效的归纳羁系机制，确切加紧中医药机构、职员、本领和质地等中医药效劳全因素、全流程的羁系，促使中医医疗机构、供给中医药摄生保健效劳的企业（非医疗）模范繁荣。开发不良记载轨制，将中医药职员执业处境和医疗、企业、保健等机构诚信谋划处境纳入团结信用消息平台。保护临床中药用药安宁，慰勉开发从田间地头到中成药行使的全程追溯体例，加紧中药材、中药饮片、特点制剂、配方颗粒、中成药等中药质地的全链条羁系▼，告终起原可查、去处可追、负担可究，推敲进步本省中药材尺度、中药饮片尺度。加紧中药羁系部队十分是下层部队兴办，擢升中药羁系当代化程度▼▼。
5月—2023年12月）▼。僵持题目导向、方向导向和先行先试、演示引颈规矩，机合相干部分推敲订定中医药归纳改变策略程序，深化对限制中医药高质地繁荣的体例机制题目的改变；机合3—4个市州展开湖南省邦度中医药归纳改变演示区先导区兴办，正在依照执法、规矩和危害总体可控的条件下，赞成试点区域大胆革新、先行先试、演示引颈。2023年终举行阶段性评估、总结体味。（三）完竣擢升阶段（2024
为深化贯彻落熟练合于中医药办事的要紧陈说和党中心、邦务院合于促使中医药传承革新繁荣的宏大陈设，推动中医药处分体例和处分本领当代化，兴办邦度中医药归纳改变演示区，加快兴办中医药强省，特订定本推行计划。
1．推行中医药效劳提质工程。不息完竣融戒备保健、疾病疗养和痊愈于一体的中医药效劳体例。加快湖南中医药大学从属病院兴办，打制中部区域中医药效劳高地。争创邦度中医医学中央和邦度区域中医医疗中央。依托省级高程度中医病院创开邦家中医疫病防治基地，兴办一批中医特点要点病院。展开公立中医病院高质地繁荣试点。做优做强脾胃病、心脑血管病、肝肾疾病、肿瘤和骨伤、肛肠、皮科、妇科、儿科、针灸、按摩等专科专病和中医专科医联体。告终县办二级甲等中医医疗机构全遮盖，35%的县级中医医疗机构抵达三级病院程度▼。推动医疗机构兴办中调节未病中央和中医痊愈中央。慰勉社会本钱兴办中医特点痊愈病院、疗养院、看护院等效劳机构▼。正在要点人群和慢性病患者中扩张30—50个中调节未病干涉计划和20—30个中医痊愈计划。进一步阐明土家族、侗族、苗族、瑶族等少数民族医药正在诊疗、痊愈中的影响▼▼。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省繁荣改变委、省财务厅）
（二）压实兴办负担。卫生健壮部分要所有落实中医药出席健壮湖南作为、基础医疗卫生轨制兴办、优质高效医疗卫生效劳体例兴办等▼，兼顾筹办各级中医医疗机构组织▼▼，正在资源修设、策略机制、轨制操纵等方面向中医药倾斜▼。繁荣改变部分配合卫生健壮部分做好中医医疗资源的兼顾组织和兴办，并踊跃争取邦度赞成▼。财务部分要设立中医药专项资金，确切加大对中医药繁荣的参加▼▼，兼顾操纵中医药事迹繁荣经费和兴办参加。教导部分要赞成中医药院校深化教导教学改变，查究中医药人才提拔形式▼。科技部分要加大对中医药科学推敲的赞成力度▼，设立中医药科研宏大专项。工业和消息化等相合部分要加大对我省要点中药企业的策略赞成和金融赞成力度。墟市羁系部分要会同中医药拘束部分加紧对中医药健壮家当的造就、模范和羁系。各相合部分和市州、县市区黎民政府遵守职责分工▼▼，要正在
4．推行中医药家当复兴工程。正在省级政府投资基金中要点赞成中医药家当繁荣。开发产学研医政结合攻合、一二三家当联动繁荣机制，鞭策擢升本省中药企业的革新本领和推敲程度，查究推敲中药守正革新繁荣的新形式、新思绪，鞭策中药资源大省向中医药家当强省转换。兴办中药材上风特点家当集群，打制武陵山片区、雪峰山片区、南岭片区、罗霄山片区和环洞庭湖区五大中药材家当带，中药材种植面积抵达600万亩▼。加紧中药溯源拘束，遵守中药材临盆质地拘束模范（GAP）相合哀求模范种植中药材▼▼，提质兴办20个中药材种植基地演示县▼。依托省中医药推敲院、湖南中医药大学、岳麓山中药材种业革新中央等机构展开优异种类选育、生态种植推敲，兴办一批道地药材种子种苗繁育基地、大宗道地药材生态种植演示基地、林下生态种植基地和中药材产地初精湛加工演示基地。赞成“邵东玉竹”“隆回金银花”“龙山百合”“安仁枳壳”“新化黄精”等得到邦度地舆符号的中药材品牌兴办▼▼。造就湘莲、百合、玉竹、金银花、黄精、博落回、茯苓、枳壳、杜仲等“湘九味”品牌中药材。向导中药企业正在药材适生区域设立“定制药园”举动原料药材供应基地▼。阐明九芝堂、掌珠药业、汉森制药、诱导古汉、正清制药、宇宙恒一、天济草堂等中药大企业的龙头鼓动影响，力图造就新增年产值过10亿元的中成药单种类2—5个，年产值过亿元的中成药单种类20个。慰勉推敲采用适宜产物特点的新本领、新工艺、新办法，对已上市中药种类举行二次开荒。从病院中药制剂中研发造就中药新药8—10个；从省内上风中药材资源中开荒造就20—30个药食同源食物与保健食物、日化与化妆品。打制以浏阳生物医药园为中央，辐射全省确当代中药家当基地。操纵物联网、大数据等新本领，造就区域专业化集散地。鞭策邵东廉桥、长沙高桥当代中药材通畅墟市改制升级，做大做强老国民大药房、益丰大药房、养天和大药房等一批大型医药通畅企业。推动中医药健壮家当繁荣。造就颐而康等中医药摄生保健新业态。推动中药材与屯子旅逛、生态兴办、健壮养老等交融繁荣▼。创修2—3个邦度中医药健壮旅逛演示区，推动浏阳社港正骨医药小镇等3—5个中医药特点小镇兴办▼。打制5—8条集生态旅逛、摄生保健、食疗药膳、温泉汤浴于一体的精品旅逛线个具有中医药特点的省级丛林康养基地。中医药家当总产值打破2000亿元▼▼。（负担单元：省中医药局、省农业屯子厅、省工业和消息化厅、省财务厅、省商务厅、省文明和旅逛厅、省墟市羁系局、省药品羁系局、省医保局、省林业局）5．推行中医药文明发扬工程。体例梳理湖湘中医药繁荣源流与脉络，进一步加紧对湖湘中医药文明的发掘、清理和推敲▼▼，争取入选
到2025年，党中心、邦务院合于促使中医药传承革新繁荣的计划陈设和加快中医药特点繁荣的策略程序所有落地收效，成为贯彻落实中心合于中医药宏大计划的样板。中医药拘束体例、策略规矩体例、尺度体例和评判体例开发健康，归纳改变得到一批可复制可扩张的体味▼▼，中医药大健壮家当繁荣和中医药海外流传机制得到革新型成就，成为中医药体例机制改变革新的演示。修成中部区域中医药效劳高地、人才鸠合高地、科技革新高地、家当繁荣高地和内陆区域中医药改变盛开高地，中医药繁荣满堂程度进入宇宙前哨，成为宇宙中医药高质地繁荣的排头兵。
2．推行中医药神农民才工程。进一步深化医教协同，阐明高校正在中医药人才提拔的主阵脚影响▼▼。要点赞成省部局共修湖南中医药大学，肆意赞成湖南中医药上等专科学校内在兴办▼▼，赞成湖南医药学院、湖南食物药品职业学院等相干院校兴办一批高程度中医药专业（群）。加紧中医临床教学本领兴办和师资部队兴办，打制一批中医药产教交融实训基地和本领工夫人才培训基地▼。以中医医疗机构、上等院校、科研院所为依托，搭修众层级的中医药传承与革新人才提拔平台。推行中医药高目标人才、下层人才、中医药师承和“西学中”宏大人才提拔专项，选取提拔10名中医药领甲士才，100名中医药学科领先人▼▼，500名中医药骨干人才▼，3000名中医药适用型人才▼▼。（负担单元：省卫生健壮委、省中医药局、省财务厅、省教导厅、省科技厅、省人力资源社会保护厅）
3．深化中药拘束革新改变。推敲订定医疗机构中药饮片炮制行使、中药制剂拘束和中药新药开荒等适宜中医药繁荣顺序的中药拘束策略。赞成医疗机构依法展开中药饮片加工炮制。优化和模范医疗机构展开利用古代办法制备中药制剂的立案拘束，慰勉有要求的中医病院或中药企业建树中药制剂委托配制中央▼▼，完竣医疗机构中药制剂正在医联体、医共体等周围内的调剂行使策略。开发科技、医疗、中医药等部分举荐适宜要求的中药新药进入迅疾审评审批通道的有用机制。以中医临床价格为导向，加快推动宏大科技项目成就转化。鞭策本省中药企业落实药品上市许可持有人主体负担，赞成展开中药上市后循证推敲和再评判▼▼，选取举荐中药种类进入邦度医保、基础药物目次。充斥行使邦度对适宜要求的中药革新药、中药纠正型新药、古代经典名方、同名同方药等推行宽待非临床安宁性推敲及部门临床试验的拘束机制，慰勉我省科研机构、企业等对疗效特有、安宁牢靠的经典名方、中药特点制剂向中药新药和家当化偏向繁荣，对正在邦度获讲明册上市的中药新药，赐与注册申请人夸奖。（负担单元：省药品羁系局、省卫生健壮委、省中医药局、省医保局）
正在省委团结辅导下▼，由省黎民政府牵头机合中医药归纳改变演示区兴办办事，充斥阐明省中医药办事融合小组影响▼▼，酿成鞭策中医药改变繁荣协力。各市州、县市区黎民政府要开发健康办事融合机制，兼顾推动全省中医药归纳改变办事▼。选拔部门区域先行先试，主动查究中医药改变革新办法。
．展开中医药效劳下层惠民作为▼▼。展开“中医馆进下层”项目。告终下层医疗卫活力构中医馆全遮盖并联通中医馆健壮消息平台，使下层大伙看中医更利便、更有用、更低廉。展开“适宜本领进下层”项目。市县级中医医疗机构通盘开发中医药适宜本领培训扩张基地，为下层医务职员培训扩张中医药适宜本领。展开“中医药人才进下层”项目。选用订单定向、本土化人才提拔和“县管乡用”等程序，为每个下层医疗卫活力构装备
1月—2025年12月）。加紧对全省中医药归纳改变办事的兼顾融合和所有评估，对抵达预期效益的予以总结扩张，对新处境、新题目实时领悟推敲，进一步完竣体例机制和相干策略，查究酿成中医药归纳改变有用途径和高质地繁荣革新形式。2025年下半年，所有总结“演示区”兴办的获胜做法和紧要体味，打制中医药繁荣的“湖南样板”▼▼，为促使中医药处分体例和处分本领当代化供给灵便实习和改变查究。四、保护程序
8月—2022年4月）。订定《湖南省兴办邦度中医药归纳改变演示区推行计划》▼，加紧与邦度中医药拘束局请示对接▼▼，邀请相干司办引导，进一步昭彰改变方向、途径和程序。召开相干办事聚会NG南宫28官网登录湖南省邦民政府办公厅闭于印发《，启动体例机制改变、宏大工程和专项作为等兴办办事。（二）满堂推动阶段（2022
